國家鼓勵中小企業運用電子商務服務平臺

“十一五”末，經常性應用電子商務的中小企業的比重將由“十五”的2％提高到30％。國家發改委和國務院信息化工作辦公室近日聯合發布的我國首部《電子商務發展“十一五”規劃》（以下簡稱《規劃》）強調，中小企業要積極運用第三方電子商務服務平臺，全面推行各種生產經營活動的業務外包，提高企業的管理水平和經濟效益。

《規劃》將電子商務服務定義為基于網絡的交易服務、業務外包服務及信息技術系統外包服務。其中的交易服務主要包括基于網絡的采購、銷售及相關的認證、支付、征信等服務；業務外包服務包括基于網絡的產品設計、生產制造、物流、經營管理等外包服務；信息技術系統外包服務主要包括基于網絡的設備租用、數據托管、信息處理、應用系統、技術咨詢等外包服務。

《規劃》首次提出發展電子商務服務業的戰略任務，目標是到2010年，電子商務發展環境、支撐體系、技術服務和推廣應用協調發展的格局要基本形成，電子商務服務業將成為重要的新興產業。

此外，“十一五”期間，我國電子商務應用的目標是基本形成網絡化的生產經營和消費方式。但是，我國中小企業因資金、技術和人才等方面的局限，難以跨入信息化門檻，亟須社會提供低成本、高性能、平臺化的電子商務普遍服務；而大型骨干企業電子商務應用則不斷深化，形成了各具特色的網絡化生產經營與消費方式，在成本和效率需求的驅動下，呈現出專業化服務外包的發展態勢。

鑒于此，《規劃》明確提出建設“公共電子商務服務工程”，通過國家引導性投資，促進以第三方平臺服務為主流的電子商務服務業態的形成與發展，培育國民經濟發展新的增長點。發展路徑，一是鼓勵大型骨干企業信息化服務機構從母體中剝離，逐步形成行業性電子商務專業化服務機構；二是在引導各類企業積極開展服務外包的基礎上，推進電信運營商、軟件企業和系統集成商轉型，發展新型服務，擴大服務領域，使其成為電子商務服務業的中堅力量。

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